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周全鞭策散布式光伏成长、加速鞭策“光伏+”操纵丨江苏省最新告诉!

2021-07-12   来历:光伏动力圈

江苏省成长鼎新委员会对做好

2021年风电和光伏发电名目扶植任务的告诉

苏发改动力【2021】641号

 

各设区市成长鼎新委,省电力团体:

 

近期,国度动力局印发了《对2021年风电、光伏发电开辟扶植有关事变的告诉》(国能发新能〔2021〕25号),支配了2021年风电和光伏发电开辟扶植任务,现将文件转发你们,请遵循履行,并就有关事变告诉以下:

 

一、充实熟悉风电和光伏发电成长的主要意思

 

2020年以来,习近平总布告对碳达峰碳中和作出了一系列主要发言和主要唆使,明白2030年风电和太阳能发电总装机容量到达12亿千瓦以上,对风电和光伏发电提出了新方针和新任务。“十四五”时代,风电和光伏发电将进入高品质跃升成长阶段。成长风电和光伏发电是我省实现碳达峰碳中和主要步履,是深切践行“争当楷模、争做树模、走在前线”新任务的详细步履。各设区市成长鼎新委要进一步进步政治站位,充实熟悉成长风电和光伏发电的主要意思,对峙方针导向、题目导向、成果导向相连系,增进风电和光伏发电高品质成长,有用构建洁净低碳、宁静高效的古代动力系统,力图全省2025年风电和光伏发电总装机容量到达6300万千瓦以上。

 

二、精准把握我省风电和光伏发电成长的重点标的目的

 

“十三五”时代,在全省高低配合尽力下,我省风电、光伏发电实现了逾越式成长,双双冲破万万千瓦。到2020年末,风电、光伏发电累计装机别离为1547万千瓦、1684万千瓦。此中,海优势电573万千瓦,占风电总装机37.0%,较2015年进步了25.8个百分点;散布式光伏788万千瓦,占光伏发电总装机46.8%,较2015年进步了18.4个百分点,风电、光伏发电布局延续优化。安身资本天禀等省情现实,“十四五”时代,我省将进一步优化风电、光伏发电出格是风电布局,重点成长海优势电和光伏发电,严酷节制新上陆优势电名目。

 

各设区市成长鼎新委要精准把握我省风电和光伏发电成长的重点,出格是内地地域要尽力鞭策远洋海优势电规模化成长,稳当展开深近海海优势电树模扶植。要充实阐扬光伏发电成长体例矫捷性等优势,尽力鞭策光伏发电与修建、村落复兴、农业、交通等财产融会成长。

 

一是周全鞭策散布式光伏成长,重点在经济开辟区、财产园区、构造黉舍等大众修建屋顶全体规模化鞭策散布式光伏扶植,鼎力成长户用光伏,在新建工贸易企业修建展开光伏修建一体化试点;

 

二是加速鞭策“光伏+”综合操纵,鼓动勉励操纵农业大棚、鱼塘水面、内地滩涂、采煤陷落区等资本复合开辟光伏电站,鞭策光伏发电在铁路沿线举措措施、高速公路办事区及沿线举措措施、新动力汽车充电桩等交通范畴操纵,鞭策光伏发电与大数据中间等信息财产融会成长。对操纵铁路沿线举措措施、高速公路办事区及沿线举措措施等扶植的量多面广的光伏发电名目,各设区市成长鼎新委要简化备案法式,可由名目单元体例全体实行打算,作为全体名目实行备案等手续。

 

三、精确处置保证性并网和市场化并网名目干系

 

保证性并网规模是指,各省级动力主管部分根据本地域年度非水电最低消纳义务权重和全社会用电量,测算本地域年度非水电可再生动力电力消纳量,进而测算本地域年度必须新增的并网装机规模,是实现非水电最低消纳义务权重所必需的底线方针,由电网企业保证并网。对保证性并网规模之外仍成心愿并网的名目,可经由过程自建、合建同享或采办办事等市场化体例落实并网前提后,由电网企业予以并网。

 

保证性并网和市场化并网名目既有差别点,也有配合点,保证性并网名目需经由过程协作性设置装备摆设肯定,市场化并网名目需经由过程落实并网前提肯定,二者并网后享用划一权利,市场化并网名目不作为测算各年度保证性并网规模根本数据。

 

归入国度动力局核定批复的省级海优势电打算内名目,由省级层面分年度同一构造协作性设置装备摆设,主动归入保证性并网规模内;2021年1月1日以后的光伏发电名目(户用光伏除外),需全数经由过程协作性设置装备摆设归入保证性并网规模,或落实市场化并网前提后归入市场化并网规模。整县(市、区)鞭策屋顶散布式光伏开辟试点根据国度动力局综合司《对报送整县(市、区)屋顶散布式光伏开辟试点打算的告诉》等请求履行。保证性并网名目协作性设置装备摆设任务细则和市场化并网前提另行发文告诉。

 

四、加速鞭策存量风电和光伏名目扶植

 

2020年12月31日(含)之前已批准且在批准有用期内的风电名目、2019年和2020年平价风电和光伏名目、和竞价光伏名目间接归入我省保证性并网名目规模。此中,平价风电和光伏名目要严酷根据国度成长鼎新委、国度动力局《对宣布2019年第一批风电、光伏发电平价上彀名目的告诉》(发改办动力〔2019〕594号)、《对宣布2020年风电、光伏发电平价上彀名目的告诉》(发改办动力〔2020〕588号)履行,风电名目必须于2022年末前并网,光伏发电名目必须于2021年末前并网,未在划定时限内并网的平价名目,将不再归入我省保证性并网规模。

 

各设区市成长鼎新委要主动做好存量风电和光伏发电名目办事任务,指点名目单元放松落实名目扶植前提,依法依规操持用地、环评、资本操纵、宁静出产等相干报建手续后构造实行。

 

名目单元要充实尊敬工程扶植周期的迷信纪律,对峙宁静第一,迷信支配名目鞭策打算,公道拟定施工打算,严酷遵照宁静出产法令律例和标准标准,严酷落实主体义务,成立宁静出产义务制和宁静出产规章轨制,进一步增强施工现场宁静管控,确保施工出产宁静。省电力团体要根据《国度成长鼎新委办公厅 国度动力局综合司 对做好新动力配套送收工程投资扶植有关事变的告诉》(发改办运转〔2021〕445号)请求,加速配套工程扶植,主动操持名目接入和并网手续,对电网企业扶植有坚苦或打算扶植时序不婚配的配套送收工程,许可发电企业投资扶植,经电网企业和发电企业两边协商赞成后,电网企业要在恰当机会依法依规回购。各设区市成长鼎新委要根据《企业投资名目事中过后羁系方法》和我委《对增进风电安康有序成长的定见》(苏发改动力发〔2014〕1334号)等请求,实在增强名目事中过后羁系。

 

五、加速构建可再生动力名目库

 

国度成长鼎新委、国度动力局《对2021年可再生动力电力消纳义务权重及有关事变的告诉》(发改动力〔2021〕704号)明白,从2021年起,每一年初转动宣布各省权重,同时印发昔时和次年消纳义务权重,昔时权重为束缚性方针,各省按此停止查核评价,次年权重为预期性方针,各省按此展开名目储蓄。各设区市成长鼎新委要高度正视名目储蓄任务,对峙方针导向,加速构建名目库出格是光伏发电名目库。要进一步加大与自然资本、生态情况、住房城乡扶植、林业等部分相同跟尾力度,强化与地盘操纵、生态环保、城乡打算等打算对接,对可再生动力资本停止周全勘查评价,精确把握各县区可再生动力资本可开辟资本、开辟时序等主要信息,加速成立名目库,名目信息经由过程国网新动力云平台填报(后续将实时宣布操纵指南)。

 

 

江苏省成长鼎新委  

 

2021年7月8日